هسته ای ایران: «توافق ضعیف» در وین، نام مخفی تشدید تحریم ها

در ماه می 2018، دونالد ترامپ، رئیس جمهور وقت ایالات متحده، خروج ایالات متحده از توافق هسته ای موسوم به برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) را اعلام کرد. به دنبال این تصمیم واشنگتن، موج شدیدی از تحریم ها علیه اقتصاد ایران با هدف برچیدن آن اعمال شد.
تعداد و شدت تحریم‌ها به حدی بود که می‌توان آن را سخت‌ترین رژیم تحریمی تاریخ در نظر گرفت.
زمانی که جو بایدن به عنوان رئیس جمهور ایالات متحده روی کار آمد، شایعه شد که ایالات متحده به توافق هسته ای بازمی گردد و آن را بازگرداند. با این حال، مقامات دولت ایالات متحده گفته اند که هدف آنها از توافق جدید دستیابی به یک توافق قوی تر و بادوام تر است.
اندکی پس از روی کار آمدن دولت بایدن در آوریل 2021، مذاکرات بین ایران و گروه 1+4 برای بازگرداندن توافق هسته ای آغاز شد.
در پایان دور ششم مذاکرات، دو طرف به پیش نویس توافق دست یافتند که نتیجه آن متنی ضعیف تر از توافق هسته ای 2015 بود. مذاکرات برای رفع تحریم ها در دسامبر 2021 و با روی کار آمدن دولت سیزدهم ایران آغاز شد.
مذاکرات مدتی است که متوقف شده است و کشورها منتظر تصمیم سیاسی ایالات متحده هستند.
آیا معامله بهتر از عدم معامله است؟
اما ضعف دولت بایدن و ناتوانی آن در همراهی با جریان های مخالف مذاکره و توافق با ایران، به دلیل ناتوانی آمریکا در تصمیم گیری، رسیدن به خط نهایی را با مشکل مواجه کرده است. /p>
بنابراین برخی جریان ها و افراد مانند گروه بین المللی بحران به ایران توصیه کرده اند توافق ضعیف تری نسبت به برجام را بپذیرد و معتقدند در شرایط کنونی پذیرش توافقی هرچند ضعیف تر از برجام خواهد بود. پیامدهای مثبت برای ایران!
در رابطه با این بیانیه باید بر نکات زیر تاکید شود:
1. با روی کار آمدن دولت یازدهم ایران و طرح موضوع رفع تحریم ها توسط دولت امید و احتیاط، مذاکرات ایران و گروه 1+5 با هدف حل و فصل موضوع هسته ای و رفع تحریم ها ادامه یافته است. . اما تفاوت اصلی مذاکرات این دوره با دوره قبل این است که در استراتژی دولت قبل هر توافقی بهتر از عدم توافق است. این رویکرد که چندین بار توسط وزیر امور خارجه در آن زمان مطرح شد، با دیدگاه آمریکا در تضاد است. دیپلمات های آمریکایی معتقد بودند که “اختلاف، بهتر از یک توافق بد است”.
2. تقریباً دو سال پس از روی کار آمدن دولت یازدهم ایران، برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) بین ایران و گروه 1+5 منعقد شده است. با ایجاد این قرارداد و افشای نقاط ضعف شخصی وی، مشخص شد که رویکرد دستگاه دیپلماسی وقت برای ترجیح هر نوع توافقی چقدر مضر و زیانبار بوده است.
3. پس از انعقاد توافق هسته ای، شایعاتی مبنی بر نقض آن از سوی غرب به گوش رسید. همانطور که مقامات دولت قبل بارها اشاره کرده اند. به عنوان مثال، ولی‌الله سیف، رئیس وقت بانک مرکزی ایران، در سخنرانی خود در شورای راهبردی روابط خارجی آمریکا، نتیجه توافق را «تقریباً صفر» توصیف کرد.
4. به محض روی کار آمدن دولت ترامپ در سال 2016، شایعاتی مبنی بر خروج آمریکا از توافق هسته ای به گوش رسید. در ماه مه 2018، ایالات متحده از این توافق خارج شد و موجی از تحریم ها را به نام فشار حداکثری بر اقتصاد ایران اعمال کرد. از نقض برجام توسط دولت اوباما تا اعمال تحریم های جدید، این سوال همیشه مطرح بوده است که چرا ایران نمی تواند حقوق خود را مطالبه کند و به نقض برجام ادامه دهد؟
ریشه این را باید در متن توافق هسته ای جستجو کرد. بر اساس مواد 36 و 37 برجام، اگر یکی از طرفین ادعا کند که طرف دیگر نقض اساسی برجام را مرتکب شده است، آن طرف باید به کمیسیون مشترک اطلاع دهد. اگر کمیسیون مشترک این موضوع را حل نکند، شورای امنیت سازمان ملل باید ظرف 60 روز قطعنامه ای برای ادامه لغو تحریم ها صادر کند و پس از آن همه اعضای شورای امنیت باید به رفع تحریم ها رای مثبت دهند. علیه ایران.
در صورتی که یکی از اعضای دائم شورای امنیت سازمان ملل قطعنامه را وتو کند، مفاد کلیه قطعنامه های قبلی شورای امنیت علیه جمهوری اسلامی ایران بازگردانده می شود و کلیه تحریم های اعمال شده توسط ایالات متحده و اتحادیه اروپا اعمال خواهد شد. تمدید شد.
5. با توجه به وجود مکانیزم حل اختلاف به نام مکانیسم یا سیستم اسنپ بک (یا اعمال مجدد تحریم ها)، پس از نقض برجام در دولت اوباما و خروج ایالات متحده از برجام در دولت ترامپ، ایران هرگز نقض اساسی این توافق را تحت پیگرد قانونی قرار داد.
اتخاذ چنین مکانیسم حل اختلاف که برخلاف منافع ملی بود و ایران را از اعمال و استیفای حقوق خود باز می داشت، نتیجه راهبردی بود که بر اساس آن هرگونه معامله بهتر از عدم توافق است.
6. اکنون که سطح تقابل جمهوری اسلامی ایران و آمریکا به موضوع هسته ای محدود نمی شود و دولت بایدن نیز همان مسیر فشار حداکثری را طی می کند و توافقی ضعیف تر از برجام را می پذیرد و موضوع را نادیده می گیرد. منافع اقتصادی یک توافق بالقوه در واقع راه را برای تحریم‌های سخت‌تر در آینده هموار می‌کند و شوک بسیار بزرگ‌تری نسبت به خروج ترامپ از توافق هسته‌ای ایجاد می‌کند.
7. در حال حاضر، تحریم‌ها از نقطه شیرین خود دور می‌شوند و در حالی که ایالات متحده به دنبال به‌روزرسانی و تجدید تحریم‌ها است، تنها ابزار راهبردی برای اعمال قدرت علیه ایران، پذیرش توافق ضعیفی است که تنها به نفع نیست و از نظر اقتصادی ایران را از لغو تحریم‌ها رها نمی‌کند. در عمل راه را برای فشار بیشتر از سوی دولت ایالات متحده باز می کند و یک اشتباه استراتژیک است.
ما را در @Irnafrench Twitter دنبال کنید